Reglamento del Sistema Municipal de Cuidados de Monterrey y Reforma a diversos artículos del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Monterrey

Resumen de la Propuesta Regulatoria

La propuesta regulatoria propone la creación del Sistema Municipal de Cuidados de Monterrey, con el objetivo central de reducir las desigualdades entre hombres y mujeres mediante la redistribución del trabajo de cuidados.

Problemática o situación que da origen a la Propuesta Regulatoria

En Marzo de 2021, INMUJERES en alianza con ONU Mujeres lanzaron la Alianza Global por los Cuidados, esta iniciativa busca afrontar la carga de cuidados que obstaculiza las oportunidades económicas de las mujeres, hace un llamado urgente a gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, iniciativa privada, organizaciones filantrópicas y otros socios estratégicos; por lo cual, el Ayuntamiento de Monterrey con base en sus atribuciones se adhirió a la anterior mencionada Alianza durante el 2023.

El Gobierno Municipal de Monterrey integra dentro de los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 construir una ciudad humana, así como reconocer el cuidado como un derecho y reducir la carga desproporcionada de trabajo de cuidados no remunerados para las mujeres y redistribuir las labores de cuidados en los hogares de Monterrey, es por esto que se considera importante realizar la expedición del Reglamento del Sistema Municipal de Cuidados de Monterrey y Reforma a diversos artículos del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Monterrey.

Impacto de la Regulación

La regulación propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares puesto que lo que se propone es reducir las desigualdades entre hombres y mujeres mediante la redistribución del trabajo de cuidados

Derivado del análisis se identifica lo siguiente:

• La expedición del reglamento establece como objetivo erradicar las violencias a las que se enfrentan mujeres y niñas e impactar positivamente en la generación de empleos y oportunidades de forma igualitaria.
• El reglamento permite el diseño de políticas, programas, instrumentos y acciones tendientes a brindar asistencia, apoyo y atención a las personas cuidadoras y a las que requieren de cuidados, que radiquen en el Municipio de Monterrey.
• Este sistema implementa estrategias de formación y capacitación para que las personas cuidadoras adquieran conocimientos, habilidades, aptitudes y destrezas que se requieren para mejorar la calidad de los servicios de cuidado.
• La presente iniciativa establece que las personas cuidadoras que se encuentren laborando, tendrán derecho a realizar sus actividades sin discriminación y en condiciones optimas, otorgándoles además, herramientas que les permitirán mejorar sus capacidades y la certificación de sus habilidades.
• El reglamento desprende la creación de un Programa Municipal de las Políticas en Materia de Cuidados, el cual será el documento rector de dicha política pública; mismo que será elaborado a través de un proceso participativo e incluyente, integrado por las organizaciones de la sociedad civil, academia, sector privado y asociaciones de trabajadoras del hogar, personas cuidadoras no remuneradas, cooperativas del cuidado comunitario, sindicatos de trabajadoras del hogar o del cuidado en el ámbito de la prestación de servicios de salud y educación, cuidados a personas con discapacidad, personas adultas mayores, infancias, así como trabajadores migrantes.
• La regulación propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares.

Comentarios

Se detecta que no hubo comentarios recibidos al área correspondiente del proyecto regulatorio.

Conclusiones derivadas del análisis

Del reglamento de la Administración Pública Municipal, se observa la propuesta de reforma por adición a disposiciones exclusivamente relativas a la implementación del Sistema Municipal de Cuidados y define las atribuciones de las dependencias involucradas. Además se identifica que la propuesta regulatoria no crea nuevas obligaciones y/o sanciones para los particulares o hace más estrictas las existentes.

En este tenor y al no existir inconveniente legal alguno para llevar a cabo la expedición de dicho reglamento, se determina que con la expedición y reforma de las regulaciones no se generan costos de cumplimiento, por lo que la ciudadanía en general resulta beneficiada, es por ello que “se dictamina como procedente la exención de la obligación de elaborar el Análisis de Impacto Regulatorio” de la propuesta del proyecto regulatorio en mención.

Consulta Pública Ciudadana

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 64 y 227, fracción V, de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Nuevo León, 8, fracción XIII, del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Monterrey; 76 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Monterrey, Nuevo León; y en cumplimiento del acuerdo aprobado en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 22 de Enero de 2024; el R. Ayuntamiento sometió a consulta pública, a través del Periódico Oficial del Estado de Nuevo León, la propuesta de la abrogación del Reglamento de Protección Civil de la Ciudad de Monterrey y emisión del Reglamento de Protección Civil y Gestión de Riesgos de la Ciudad de Monterrey en fecha del 31 de Enero del 2024 al 28 de Febrero del 2024.

Liga para la Consulta Pública del AIR

https://decidimos.monterrey.gob.mx/processes/reglamentocuidados

Documento del dictamen emitido SIGA-DMR-043-2024_1

IMPORTANTE:

• El reglamento no se encuentra en la Agenda Regulatoria
• La acción de regulación es emisión de reglamento
• La regulación no es de alto impacto